從天母沒落到千萬觀光客來台

Posted in Daily on December 24th, 2015 by Banbanli

從天母沒落到千萬觀光客來台(文/聯合報社論)
在台北市天母地區開業十九年的誠品書店,最近吹了熄燈號,引起當地居民一陣感慨。早年因國際人士聚集而享有時髦、繁華盛名的天母商圈,近年因外商、富人外移而變得沒落;誠品分店的歇業,則是又一記心理重擊。多愁善感的人,則聯想到近年台灣經濟的不振,而覺得不勝唏噓。

事實上,區域的興衰常隨著時空環境異動而變遷不居,新的商圈興起會導致舊的商圈沒落,包括房價過高、人口外移、交通不便,都是影響天母商圈榮枯的因素。但相對而言,沒落社區透過形象重塑、創意設計、或不同經營開發理念的引進,也能帶動區域的再生和轉型,北部山城九份即是一例。再如前兩年宣告破產的美國汽車城底特律,發放五萬張特別簽證吸引移民前往當地工作及生活,非但有不少高收入移民前往,其低房價也吸引了成群紐約蘇活區的藝術家結伴前往。這些,都將逐漸改變底特律沒落工業城的樣貌。
天母沒落的關鍵點,是在二○○七年。當時陳水扁政府採取閉關自守的兩岸政策,讓台灣作為外資經略大陸及東亞的營運中心計畫難以實現。與此同時,中國大陸作為「世界工廠」的形勢崛起,在台美僑和歐僑商會幾度向政府建言不成後,定居天母的外僑、台商、企業經理人遂大量出走,寫下天母光環褪色的轉捩點。從這個觀點看,天母的興衰,確與台灣整體經濟的變化有著約略相同的軌跡。
若進一步觀察,大潮流之中也有例外,今年觀光客來台突破千萬人次,即是一個值得咀嚼的例子。一千萬人次的觀光,較扁政府時代的三百多萬人次,多出將近兩倍,這是以台灣的觀光資源和條件難以想像的事。如此大幅的成長,主要得力於兩岸關係的改善,使得來台陸客急遽增加,而國內觀光旅遊資源的開拓,又進而吸引了鄰近國家旅客前來。
人們若不健忘,應記得扁政府以「愛台」政策掩飾其「鎖國」,在全台大肆興建機場,甚至藉由改名,來遮掩桃園機場國家大門的蕭條冷清。不過短短幾年,情勢完全改觀,許多國內機場因載客量不足淪為蚊子館,桃園機場則因過於繁忙而出現塞機現象,一些軟硬體設施皆有供不應求的問題,亟待改善。
天母的沒落,是由於外商和台資因大陸的磁吸效應而「出走」;但來台觀光客突破千萬,卻是境外旅客因台灣的文化、觀光魅力而「走進來」。這一出一進之間,不僅是台灣對經濟環境變動的調整和適應,也是我們發掘及測試自身潛在能力的過程。儘管有民眾抱怨,外來觀光客過多,某些程度影響到台灣居民國內旅遊的樂趣;但這些變動,原本就是一個社會必須隨時面對並設法解決的問題。事實上,一年千萬人次的觀光客,為台灣帶來四千七百億元的產值,其中有相當比例滋養了龐大的夜市攤商家庭,它的滲透率不應被低估,它產生的庶民友善交流,效果則更持久。一般民眾厭憎製造業帶來噪音和汙染,如果連無煙囪、無汙染的觀光產業也動輒嫌惡,試問:台灣要靠什麼來維持經濟活力?
不可諱言,台灣近廿年來因為政治意識形態的拉扯,已經嚴重扭曲了島內的經濟發展。更有甚者,由於「四小龍」時代的輝煌記憶過於強大,使人們遲遲不願正視台灣經濟日漸失去光芒的現實,更拒絕承認中國大陸的崛起。如此一直蹉跎下來,直到我們發覺強弱形勢互易,已時不我予。
這種情況,就像天母已經沒落多年,商店空置率高達兩成多,但許多物業持有者仍不願降低租金;愈是不願面對真相,商圈的轉型就愈不容易開展。台灣的股市也是如此,一方面由於缺乏與國際接軌的雄心,一方面又一天到晚要防著陸資沾染台灣企業,並提防台灣資金出走;長期下來,這種偏安自保心態不僅阻礙了台股規模的壯大,更造成上市公司本益比偏低,反而更易淪為外資覬覦併購的目標。
天母的沒落,不是一日造成的;台灣經濟的式微,輿論界十幾年來一再提醒,但主政者的調整步伐何其緩慢。在這種情況下,觀光能創下千萬人次的紀錄,當然是值得慶幸的突破;遺憾的是,有些人連這點進展也視若無睹,甚至必欲阻止。